一場電影看完，令人唏噓不已。 男主角馬克，一個研究氨基酸的生物學(xué)家，美國ADM公司的副總裁。你以為他從小父母雙亡，無依無靠，被收養(yǎng)于富商家中，寄人籬下卻自強不息，獲得了三個學(xué)位，長大后有了一個幸福美滿的家庭，成為兩個孩子的父親。其實他父母皆在美國的某個州安養(yǎng)天年，他的求學(xué)、入職經(jīng)歷也沒有腦補的這么心酸和勵志；你以為他正直善良，看不慣資本家聯(lián)合定價剝削群眾轉(zhuǎn)而做了FBI的臥底證人，拋棄自己的高位寧可做每天提心吊膽的無間道，兩年多時間幫助FBI錄取了多部磁帶，收集了大量證據(jù)，終于將犯罪分子繩之以法。其實他是因公司找到了FBI的人來調(diào)查公司實驗材料里病毒的事情，怕自己往公司的實驗材料里投放病毒，導(dǎo)致公司每天虧損幾百萬，而他坐收漁翁利這件事被泄露，進(jìn)而向FBI告密，犧牲公司，轉(zhuǎn)移FBI視線。 本片跳脫常套的勵志與溫情的美國喜劇片路線，一路反轉(zhuǎn)，驚喜不斷，中間還夾雜著男演員近乎神經(jīng)質(zhì)的旁白，與他的一些欺騙行為相得益彰，更顯得喜劇效果濃烈。 馬克沒有生活在楚門的世界，但他卻實實在在用謊言為自己打造了一個楚門的世界。在這個世界里，他誰也不信，誰人皆可騙。自己做的壞事敗露，他找到律師去尋求幫助，卻也始終不和律師交底自己到底。他說謊成性，典型的言語跑的比腦子轉(zhuǎn)的快，腦子還未想到，嘴巴就已經(jīng)說了一個完美的謊言，到最后，他甚至自我偽造成被搶劫綁架過的樣子，去欺騙妻子。幾千年前，古代先賢孟子在舍生取義的命題上做了流傳千古、為人贊頌的選擇，而在他身上，我看到了另一種選擇的極致化。故事最后，在FBI探員的詢問中，他又不小心暴露了自己謊言下隱藏的現(xiàn)實，探員錯愕的神情與他的毫無悔意相互映襯，更讓他偽善愛利的人設(shè)塑造得更加豐滿。我們無法探尋，生活在虛假世界的他是否真的快樂，我們也無法體會，畢竟“有錢的快樂，是我等無法想象的?！?也許在馬克心中，說謊并不是一件感到會感到羞恥的事情，“萬般皆下品，唯有利益高?！币舱谶@種逐利的心理，我們的反壟斷寬大制度有了實施空間。 一個制度的設(shè)計和成功運行實施必定是抓住了人們的要害，基于對人最真心理的探究。馬克思有言：“當(dāng)利潤達(dá)到10%時，便有人蠢蠢欲動；當(dāng)利潤達(dá)到50%的時候，有人敢于鋌而走險；當(dāng)利潤達(dá)到100%時，他們敢于踐踏人間一切法律；而當(dāng)利潤達(dá)到300%時，甚至連上絞刑架都豪不畏懼?！鄙倘碎g的聯(lián)合是為了賺取利益，但當(dāng)寬大制度的適用能夠為已方爭取到更多的利益時，商業(yè)活動的經(jīng)營者也必定會像馬克一樣毫不猶豫地做一個告密者，拋棄聯(lián)盟。 寬大制度是指經(jīng)營者主動向一國的反壟斷執(zhí)法機構(gòu)報告達(dá)成壟斷協(xié)議的有關(guān)情況并提供重要證據(jù)，執(zhí)法機構(gòu)可以酌情減輕或者免除對該經(jīng)營者的處罰。其理論基礎(chǔ)類似于經(jīng)濟學(xué)中的“囚徒困境”，每個經(jīng)營者都擔(dān)心自己被出賣，而寬大制度的減免力度又是很大的，這對經(jīng)營者是十分具有誘惑力的。 我國的國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機構(gòu)是國家市場監(jiān)督管理總局，國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機構(gòu)之上設(shè)有反壟斷委員會。根據(jù)《反壟斷法》第四十六條的規(guī)定，橫向和縱向壟斷協(xié)議都能適用寬大制度，在實踐中也不乏在縱向壟斷協(xié)議上適用寬大制度的例子。只不過橫向壟斷協(xié)議通常具有嚴(yán)重的排除、限制競爭的效果，隨著《反壟斷法》的不斷發(fā)展，經(jīng)營者與之斗智斗勇，他們之間所達(dá)成和實施的壟斷協(xié)議的隱蔽性將越來越強，相應(yīng)地，執(zhí)法機構(gòu)發(fā)現(xiàn)壟斷協(xié)議的難度就越來越大。所以在查處橫向壟斷協(xié)議的方面，寬大制度的作用更加明顯，我國也是尤為注重該方面。2019年1月，國務(wù)院反壟斷委員會印發(fā)《國務(wù)院反壟斷委員會橫向壟斷協(xié)議案件寬大制度適用指南》來具體規(guī)定橫向壟斷協(xié)議的寬大制度的適用。 經(jīng)營者若要爭取寬大，首先，要在特定地時間條件下即在執(zhí)法機構(gòu)立案前或者依據(jù)《反壟斷法》啟動調(diào)查程序前，也可以在執(zhí)法機構(gòu)立案后或者依據(jù)《反壟斷法》啟動調(diào)查程序后、作出行政處罰事先告知前。其次，經(jīng)營者需要和執(zhí)法機構(gòu)事先溝通，盡可能早地報告壟斷協(xié)議有關(guān)情況，可以匿名或者實名通過口頭或者書面方式與執(zhí)法機構(gòu)進(jìn)行溝通。然后，根據(jù)經(jīng)營者申請的是免除還是減輕處罰，提交不同的資料文書，申請免除處罰的還要做好登記。最后，經(jīng)營者滿足其他條件經(jīng)執(zhí)法機構(gòu)審查綜合情節(jié)決定作出是否給予經(jīng)營者寬大以及處罰減免幅度。一般情況下，執(zhí)法機構(gòu)在同一壟斷協(xié)議案件中最多給予三個經(jīng)營者寬大。如果案件重大復(fù)雜、涉及經(jīng)營者眾多，并且申請寬大的經(jīng)營者確實提供了不同的重要證據(jù)，執(zhí)法機構(gòu)可以考慮給予更多的經(jīng)營者寬大。 美國與中國的寬大制度略有不同。第一，執(zhí)法機構(gòu)不同。美國的反壟斷執(zhí)法任務(wù)分別由反托拉斯局（AD）和聯(lián)邦貿(mào)易委員會(FTC)承擔(dān)，我國是由國家市場監(jiān)督管理總局。 第二，美國的寬大制度分為個人寬大和企業(yè)寬大制度，而我國則無此區(qū)分，美國違反反壟斷需要承擔(dān)的責(zé)任為民事責(zé)任和刑事責(zé)任，而我國《反壟斷法》沒有與《刑法》銜接追究刑事責(zé)任的條款，某些協(xié)議行為有可能追求刑事責(zé)任如串通投標(biāo)行為。 第三，美國的公司寬大制度主要由A型寬大方案和B型寬大方案兩部分組成。A型寬大方案適用于反托拉斯執(zhí)法部門在對某一具體卡特爾行為調(diào)查之前的情況，其規(guī)定寬大申請者只要其在申請寬大時符合六個條件就能夠獲得寬大待遇。B型寬大方案適用于反托拉斯執(zhí)法部門對某一卡特爾已經(jīng)知悉但證據(jù)不足的情況，相比于A型寬大方案要嚴(yán)格一些。 在A型寬大方案下，寬大待遇是自動的，即只要寬大申請者經(jīng)審核符合寬大條件，無需再經(jīng)過反托拉斯執(zhí)法部門決定，寬大待遇自動給予寬大申請者，公司及其高級管理人員和普通員工都能自動獲得寬大，大大降低了反托拉斯執(zhí)法部門的自由裁量權(quán)。而我國的寬大制度仍要經(jīng)過執(zhí)法機關(guān)一定的審查，執(zhí)法機關(guān)具有較大裁量權(quán)。 第四，美國未能獲得寬大待遇的卡特爾成員面臨來自卡特爾行為受害者提出三倍民事賠償?shù)脑V訟風(fēng)險，這樣的制度設(shè)計更加激勵經(jīng)營者去爭取寬大機會，但是我國對此卻并無這樣的規(guī)定，寬大是行政責(zé)任的減免，不涉及民事責(zé)任。 最后，美國的寬大制度中只存在完全寬大，不存在部分寬大，這意味著有且只有第一個寬大申請者能獲得寬大待遇。而我國最多能夠一次寬大三個經(jīng)營者，還可以根據(jù)具體情況酌情多幾個名額。 不過，無論是按照美國還是中國寬大制度的規(guī)定，馬克都不能獲得寬大。正所謂“玩火者必自焚”，馬克勞神費力，一磚一瓦地構(gòu)建了一個楚門拼死也想要逃出去的虛假的世界，最后自食惡果，被謊言反噬。這也為我們的市場經(jīng)營者敲響了警鐘，在商業(yè)逐利活動中，選擇遵守法律、堅持德行才是財富能夠源源不斷的保障。否則，“后人哀之而不鑒之“的后果只能是“亦使后人而復(fù)哀后人也”。 參考文獻(xiàn)：[1]李篤. 美歐卡特爾寬大制度研究[D].西南政法大學(xué),2016.