1948年，解放戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)入戰(zhàn)略決戰(zhàn)階段，國(guó)民黨政權(quán)瀕臨全面崩潰。為挽回?cái)【?，加?qiáng)西南地區(qū)的軍政部署，蔣介石采用“黔人治黔”的方法，調(diào)遣他認(rèn)為可依賴的原憲兵司令、安順人谷正倫為貴州省主席兼全省保安司令，原首都警察廳廳長(zhǎng)、安順人韓文煥為保安副司令，原云南省警備總司令、興義人何紹周為第六編練司令兼四十九軍軍長(zhǎng)，別動(dòng)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、龍里人劉伯龍為八十九軍軍長(zhǎng)，招兵買馬，擴(kuò)充部隊(duì)，加強(qiáng)反共部署，企圖在貴州作最后的掙扎。